陆丰市城市总体规划（2017年——2035年）

一．规划编制背景

19大明确中国特色社会主义进入新时代，中央提出五位一体、四个全面、五大发展理念、新型城镇化，珠三角产业转移纵深化推进，陆丰市区域交通条件不断改善等规划背景，为陆丰市指明了新的发展方向，也提出了新的发展要求。因此，开展陆丰市城市总体规划，系统谋划其定位、规模、功能、产业、空间布局、重大基础设施、生态保护与建设等内容势在必行。

二．编制程序与过程

本次规划编制工作从2010年4月开始，经历了现状调研、多方案比选、规划纲要专家评审、市委常务会议审议等阶段，目前针对最新编制的规划成果（报批稿）征求公众意见。

三．规划主要内容介绍

1．规划范围

分为市域、城市规划区和中心城区三个空间层次，并编制市域城镇体系规划与中心城区总体规划。市域面积约1700平方公里；城市规划区包括东海、城东、河西街道及河东、潭西、上英、金厢镇的部分行政村，面积约290平方公里；中心城区涉及东海、城东、河西、河东、潭西、上英等镇街，面积约80平方公里。

2．城市性质

汕尾市副中心，粤东绿色能源基地，生态宜居宜游宜业的现代滨海城市。

3．规模容量

陆丰市域至2025年常住人口约154万人，至2035年常住人口约211万人。中心城区至2025年常住人口约39万人；至2035年城市建设用地约47.5平方公里，常住人口约48万人，人均城市建设用地控制在100平方米/人以内。

中心城区功能结构分析图

4．用地布局

规划期末，中心城区城乡建设用地控制在50平方公里以内，其中城市建设用地规模约47.5平方公里。

◆居住用地

规划居住用地面积1806.4公顷，主要分布在老城区居住组团、新行政中心综合组团、陆丰南站综合组团、滨海居住组团以及河西居住组团。

◆公共管理与公共服务设施用地

包括行政办公、文化设施、教育科研、体育、医疗卫生等类型用地，用地面积共计287.5公顷。规划构建“市级、片区级、组团级、社区级”四级公共中心体系，形成“一主两副多点”的网络状公共服务体系。其中，“一主”为新城市综合服务主中心；“两副”为老城服务副中心、南站服务副中心；“多点”为陆丰火车站、上英、河西等多个组团级服务中心。

◆商业服务业设施用地

主要有商业、商务、娱乐康体等类型用地，用地面积共计440.9公顷。中心城区形成城市商业服务主中心和副中心各1个。城市商业服务主中心包括老城区中心、城东中心和新城市中心；城市商业服务副中心位于厦深铁路以南，包括陆丰南站周边、东海大道两侧等地的商业服务业设施。

◆绿地与广场用地

包括公园绿地、防护绿地和广场用地，用地面积共计570.4公顷，总体上形成“一区、两河、一岸线”的绿地系统结构，并构建“郊野公园—城市公园—社区公园—街头绿地”四级公园体系。

中心城区土地利用规划图

5．道路交通

◆主干路网结构

中心城区的对外交通有厦深铁路、广汕铁路、深汕高速、珠东快速、324国道、240省道等，并形成“三环六横七纵”的主干路网结构。其中，“三环”中的内环指东海大道-陆丰大道-永泰路-324国道城区段，二环指河东路-陆丰大道-东风路-324国道城区段，外环指新324国道-原324国道。

中心城区道路交通结构规划图

中心城区景观结构规划图

四．规划公示期限

本次规划咨询将在陆丰市人民政府网站等媒体全面展开，以征求广大群众的意见和建议。群众对规划的建议可以通过来电和来信的形式给市政府及规划主管部门提出，希望广大群众踊跃发表意见和建议。

公示电话：0660－8832621

电子邮箱：guihuagu@21.com

来信邮箱：陆丰市住房和城乡规划建设局2楼规划管理股